?我們時常欣慰，現代社會空前發展，積累了巨大的社會財富，人民群眾的生活水平也不斷改善和提升。然而，需要引起我們重視的是，在社會發展的同時，切勿忽視火災帶來的危害。火災帶給世人的傷害是難以想象的！特別是在城市地區，社會人口相對集中，建筑設施鱗次櫛比，一旦發生火災，會嚴重危害人們的生命財產安全，造成慘重的損失。在我國第17個安全生產月到來之際，我們將2017年國內重大火災事故進行了盤點，以警示所有人提高防火意識，防患于未然，最大限度杜絕或降低火災事故的發生。

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“2·5”浙江天臺縣重大火災事故

2017年2月5日17點26分，浙江省天臺縣赤城街道春曉花園5幢5-1號（足馨堂足浴中心）發生火災。火災共造成18人死亡，18人受傷。

火災原因：

足馨堂足浴中心2號汗蒸房西北角墻面的電熱膜導電部分出現故障，產生局部過熱，溫度持續升高，引燃周圍可燃物并蔓延成災。汗蒸房內的電熱膜和保溫材料聚苯乙烯泡沫塑料（XPS）為高分子材料，燃燒時產生高溫有毒煙氣，加之現場人員普遍缺乏逃生自救知識和技能，選擇逃生路線、方法不當，造成大量人員無法及時逃生，最終釀成慘劇。

基本情況：

1、足馨堂2014年裝修后，以弄虛作假方式通過消防審批許可。

2、經營者無視消防法律法規規定和竣工驗收備案抽查整改要求，擅自將汗蒸房恢復功能投入使用，導致經營場所存在重大火災隱患。

3、足馨堂自投入營業以來，沒有建立專門的消防安全規章制度，未明確消防安全管理人員，未按規定開展日常檢查、事故隱患排查，也未對員工進行必要消防安全知識技能培訓和疏散逃生應急演練。

政安提醒：

公共場所切記不要以弄虛作假的方式通過消防審批許可，消防安全責任和規章制度要落實明確，日常的消防安全知識培訓和應急疏散演練要必須保證。

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“2·25”南昌海航白金匯酒店火災

2017年2月25日8時許，江西省南昌市紅谷灘新區海航白金匯酒店唱天下KTV發生火災，造成10人死亡，13人受傷。

火災原因：

此次火災事故的起火層為酒店二樓唱天下KTV的施工改造工地，工人切割裝修材料的火花引燃施工現場易燃材料，造成了重大火災事故。

基本情況：

1、2016年底，匯海航酒店有限公司（負責發生火災樓棟海航白金花園5號樓的二次供水、供電、消防、通風等公共設施巡查）與南昌文英消防安裝工程有限公司簽訂了為期1年的建筑消防設施維修保養合同。經查，文英消防安裝工程有限公司未取得“中華人民共和國消防技術服務機構資質證書”。

2、2017年2月，江西三星氣龍消防安全有限公司在唱天下會所要求下，關閉了2處消防噴淋系統閥門，同時拆除了火災自動報警系統控制器；會所內所有滅火器被收至室外移動板房內；2層北部包廂內消防噴淋頭被施工人員不慎破壞并噴水，遂閥門被人為關閉。

政安提醒：

事故充分暴露出生產經營單位隱患排查不到位，治理不堅決，安全生產主體責任不落實，管理不到位，建筑施工單位消防安全措施不到位，從業人員安全素質差等問題。尤其值得注意的是，電焊消防隱患多！

在工業生產和建筑施工中，金屬焊接與切割已成為不可缺少的一項生產技術。但在金屬焊接與切割過程中，一旦焊割存在缺陷、安全可靠性得不到保證，或操作中不注意安全，就會造成爆炸、火災、灼傷、中毒和高處墜落等傷害事故，危及焊中工和其他生產人員的安全和健康，也極易引發火災。

政安消防在此鄭重提醒施工企業及電焊從業人員，電焊工作必須嚴格遵守“十不焊”！

1、焊工必須持證上崗，無特種作業人員安全操作證的人員不準進行焊、割作業。

2、凡屬一、二、三級動火范圍的焊、割作業，未經審批，不準進行焊、割。

3、焊工不了解焊、割焊場周圍情況，不得進行焊、割。

4、焊工不了解焊件內部是否安全時，不得進行焊、割。

5、各種裝過可燃氣體、易燃液體和有毒物質的容器，未經徹底清洗，排除危險性之前，不準進行焊、割。

6、用可燃材料作保溫層、冷卻層、隔熱設備的部位，或火星飛濺到的地方，在未采取切實可靠的安全措施之前，不準焊、割。

7、有壓力或密閉的管道、容器，不準焊、割。

8、焊、割部位附近有易燃易爆物品，在未作清理或未采取有效的安全措施之前，不準焊、割。

9、附近有與明火作業相抵觸的工種在作業時，不準焊、割。

10、與外單位相連的部位，在沒有弄清有無險情，或明知存在危險而未采取有效的措施之前，不得進行焊、割。

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“6·5”山東臨沂金譽石化爆炸事故

2017年6月5日凌晨1時左右，位于山東臨沂市臨港區團林鎮埃溝一村的臨沂金譽石化有限公司裝卸區一液化氣罐車在裝卸作業時發生爆炸，引發火災事故。事故遇難人數達到10人，9人受傷。

火災原因：

2017年6月4日，臨沂金譽石化有限公司連續實施液化氣卸車作業。6月5日凌晨零時56分左右，河南省清豐縣安興貨物運輸有限公司的一輛載運液化氣的罐車進入該公司裝卸區東北側11號卸車位，該車駕駛員將卸車金屬管道萬向連接管接入到罐車卸車口，開啟閥門準備卸車時，萬向連接管與罐車卸車口接口處液化氣大量泄漏并急劇氣化，瞬間快速擴散。泄漏2分多鐘后，遇點火源發生爆炸并引發著火。

基本情況：

1、安全管理混亂、安全意識淡薄。罐車裝卸作業由罐車司機執行，罐車裝卸長期違反操作規程。在液化氣發生泄漏后，員工有的駐足毫無反應，有的不知逃生路線跪地爬行，有的進入油罐車駕駛室躲避，甚至還有人啟動摩托車和電動車撤離，在大難面前無知無畏，看不到任何職業安全素養。

2、風險辨識評估管控缺失。企業既沒有識別出液化氣罐車裝卸的巨大安全風險，也沒有對擴產后原料產品仍全部采取罐車運輸裝卸進行風險評估；卸車區24小時不間斷作業，持續10余輛罐車現場密集交叉卸車，對如此大的風險沒有采取任何風險管控措施。

3、隱患排查治理流于形式。與卸車區近在咫尺的化驗室未按防爆區域進行設計和日常管理，化驗室內高溫烘箱、蒸餾儀器等大量存在，非防爆電氣插座比比皆是；現場有數輛電動三輪車；辦公樓兼做員工宿舍，風險系數大大增加；部分罐車在廠區內亂停亂放。這些隱患長期存在，但沒有發現和整改。

4、應急管理缺失，應急初期處置能力低下。在液化氣泄漏時未能第一時間有效處置，導致事故擴大。從泄漏到爆炸2分10秒，完全有時間關閉閥門阻止繼續泄漏，或組織人員有序撤離；企業在應急初期的處置與救援看不到組織指揮，反映出缺乏日常專業培訓演練，應急處置能力低下。

政安提醒：

該起事故暴露出相關部門安全發展理念不牢固、紅線意識不強，對“兩重點一重大”（重點監管的危險化工工藝、重點監管危險化學品和危險化學品重大危險源）監管要求不落實、危險化學品生產和運輸企業監管不到位、危險化學品裝卸作業安全監管缺失、對事故企業長期存在顯而易見的隱患沒有及時發現等問題。對此，政安建議：

1、針對事故暴露出的突出問題，結合危險化學品安全綜合治理，相關產業鏈企業及監管部門應開展全面風險排查和隱患整治，并常抓不懈。

2、各地區可充分利用安全生產月”和“安全生產萬里行”的有利宣傳時機，采取多種形式，積極開展危險化學品安全警示教育，對轄區內市縣安全生產有關部門、所有化工和危險化學品以及危險貨物運輸企業主要負責人開展警示教育，切實汲取事故教訓，增強風險防范意識，采取有效措施降低安全風險、徹底消除隱患。

3、強化企業應急培訓演練。有關化工和危險化學品企業以及危險貨物運輸企業要針對本企業存在的安全風險，有針對性地完善應急預案，強化人員應急培訓演練，尤其是事故前期應急處置能力培訓，配齊相關應急裝備物資、消防物資，提高企業應對突發事故特別是初期時的應急處置能力，有效防止事故后果升級擴大。

4、夏季高溫、高濕、暴雨、雷電多發，化工和危險化學品企業以及危險貨物運輸企業要提前制定采取有效防范應對措施，認真做好危險化學品夏季和汛期的安全生產和運輸工作。

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“11·18”北京火災事故

2017年11月18日18時許，北京市大興區西紅門鎮新建村“聚福緣”公寓發生火災。火災共造成19人死亡，8人受傷。

火災原因：

火災發生的地下一層是一處服裝加工廠，火災是由于埋在聚氨酯保溫材料內的電氣線路故障所致。

基本情況：

1、犯罪嫌疑人樊某某未經相關部門審批，先后分三次將“聚福緣”公寓所在建筑建成地下一層、地上二層、局部三層樓房，并陸續用于出租、經營。

2、2016年3月，為出租和經營目的，在未經相關部門審批情況下，犯罪嫌疑人樊某某組織人員在地下一層修建隔斷墻，建設冷庫。

3、2017年2月、3月，犯罪嫌疑人樊某某多次安排人在自建房及地下冷庫內鋪設接連電線，相關作業人員均無專業資質。

4、按照相關防火要求，作為疏散通道的走廊，墻壁應直接砌到屋頂，而在“聚福緣”公寓二層居住區內，走廊的墻和房間內的隔墻都未通到房頂。當火災發生后，煙氣就會通過上方樓頂和隔出的居室頂之間形成的“悶頂”迅速擴散至建筑的每個房間，而不是通過走廊慢慢擴散，大大縮短了房間內人員的逃生時間。

5、公寓樓是回字形結構，內側房間均為無窗房，外側房間對外窗戶上都裝有無法緊急打開的鐵護欄。對于低樓層住戶來說，如當時能從窗戶出來，利用床單擰成繩逃生，而不是冒險從濃煙中穿行，應該會有更大生還機會。

政安提醒：

1、相關部門要加大對火災隱患大排查，加大對“三合一”、“多合一”場所、工業大院、散亂污企業、違法建設等的清理力度，徹底消除安全隱患。

2、對彩鋼板建筑、出租房屋、出租大院、廠房庫房、人員密集場所、易燃易爆、高層地下、文物古建等火災高危場所，應定期開展排查清理整治。

3、加大對以上場所居住人員、從業人員的消防安全知識培訓和宣傳力度。

“12·1”天津城市大廈火災事故

2017年12月1日凌晨4時許，位于天津市河西區友誼路與平江道交口處一大廈38層發生火災，過火面積300平方米左右，火災于6時40分被撲滅，消防官兵共搶救疏散出26名被困人員，其中10人死亡，5人受傷。

火災原因：

事故起火點位于城市大廈B座泰禾金尊府項目38層電梯間，起火物質為堆放在電梯間內的雜物和廢棄裝修材料。

基本情況：

1、由于施工企業為施工方便擅自放空消防水箱儲存用水，致使消防設施在火災初起時未能發揮作用，火勢迅速擴大。

2、火災發生前，城市大廈36至39層有超過20名企業施工人員違規在施工現場住宿。

3、涉事的“三立裝飾集團有限公司北京第五分公司”雖然資質齊全，日常承接電焊、軟裝、木工等裝修工作，但相關負責人受訪表示，遇難的8名工人不屬于這三個工種。

政安提醒：

事故暴露出施工企業在安全生產、城市管理等方面依然存在大量突出的隱患和問題，工作中還存在許多不足和薄弱環節。施工企業要把安全這根弦時刻繃緊，不能貪圖施工方便、搶進度而疏忽大意。同時，要做好施工人員的消防安全培訓，令其掌握火災預防、滅火、火場逃生等基本的消防常識和技能。

根據《建設工程安全生產管理條例》第二十九條明確規定，“施工單位應當將施工現場的辦公、生活區與作業區分開設置，并保持安全距離”，此外，“施工單位不得在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍”。以及該條例第三十一條規定，施工單位應當在施工現場建立消防安全責任制度，“制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材”。

同時，根據《消防法》規定，“進行電焊、氣焊等具有火災危險作業的人員和自動消防系統的操作人員，必須持證上崗，并遵守消防安全操作規程。”

此外，按照相關規定，垂直運輸機械作業人員、安裝拆卸工、爆破作業人員、起重信號工、登高架設作業人員等特種作業人員，必須按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓，并取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業。